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国际能源战略格局新变革与中俄能源竞争

上传时间:2019-03-01阅读次数:编辑:

近年来,国际能源战略格局正经验着历史性的深化变革。这种变革是技术提高和供需变革导致的成果,不只构成了油气价格的激烈颠簸,也将对能源地缘政治和国际能源竞争带来至关重要的影响。

这些变革集中体如今四个方面: 

第一个重要变革是美国凭仗着“页岩革命”已经成为世界能源市场最重要的变量。依据美国能源部数据,美国境内从技术上讲可以开采的页岩气储量达25万亿立方米,若再加上其他油气资源可供使用200年。自“页岩革命”以来,美国天然气产量增长迅速,液化天然气(LNG)出口也因而收成颇丰。据《华尔街日报》报导,截至2013年年底,美国签署的液化天然气出口协议的年出口量就已经到达5 505万吨,出口宗旨地包含英国、西班牙、印度、韩国和日本等众多欧亚国家。特朗普上台后,愈加积极地鞭策液化天然气终端成立和出口,并史无前例地允许向未与美国签订双边自由贸易协议的国家出口液化天然气。大约至2019年年底,美国将有五个液化天然气出口终端初步运行,年出口才华将从2017年的1350万吨增至6600万吨。

国际能源战略格局新改革与中俄能源合作

“页岩革命”的冲破性停顿,在表里两个方面对美国孕育发生了宏大影响:从内部而言,页岩油气消费能促进经济开展,发明就业时机。减少能源进口有助于实现出入均衡,而新增税收能缓解政府预算压力。能源价格下降使美国工业在国际上更具合作力,尤其是石化、铝、钢铁等能源密集型工业。美国能源钻研所(IER)一项数据显示,恢复传统能源消费将会给美国年财政收入带来7000亿美圆的增长。依据美国劳工部的统计,目前化石能源行业就业凌驾200万人。特朗普曾暗示,页岩气消费在将来七年可以新增200万个工作岗位;就对外政策来说,除了美圆、“美军”和“美援”之外,美国又领有了影响国际事务的额外杠杆,那就是“美油”和“美气”。在必然水平上实现了能源独立之后,美国对中东的能源依赖已经相对下降,其近来在中东采纳相对保守而非激进的政策,在很洪流平上与此有关。而“页岩革命”还给美国外交政策带来其他益处,正如约瑟夫·奈所言:“美国操作石油制裁使伊朗回到核问题会谈桌旁,不只仅仰仗了沙特阿拉伯乐意填补伊朗减少的每日百万桶石油产量,并且得益于‘页岩气革命’引发的遍及预期”。别的,“页岩革命”还使委内瑞拉等国家通过输送石油在结合国以及由加勒比小国家结成的区域性组织中拉票的才华减弱。别的,“假如美国政府批准增多液化天然气出口,那么俄罗斯以切断天然气供应来胁迫其邻国的才华最终会削弱”。可以说,由于有了更多的能源工具,美国对于欧洲、亚太经济以至安详事务的影响力也会进一步提升。

美国的“页岩革命”以及放松对外油气出口限制为中美能源竞争提供了新的空间。2016年10月,来自美国的第一艘液化天然气船达到中国。2017年11月9日,中国石油化工集团公司(以下简称“中石化”)同阿拉斯加州政府、阿拉斯加天然气开发公司(AGDC)独特签署了中美结合开发阿拉斯加液化天然气项目意向性文件;中国石油天然气集团公司(以下简称“中石油”)与美国切尼尔能源公司签署了《关于液化天然气长约购销的体谅备忘录》。2018年2月9日,切尼尔能源公司颁布颁发2018~2043年每年将向“中石油”供应约莫120万吨液化天然气。国际能源署(IEA)预测,将来五年全球天然气需求增长的40%未来自于中国,而美国目前对中国出口的液化天然气仅占中国进口液化天然气总量的7%。大约至2030年,中国的液化天然气需求量将是如今的三倍。中美在液化天然气领域的竞争可以为中国提供新的进口天然气来源选择,有利于中国在进口天然气恒久协议价格会谈方面进步议价才华。

第二个重要变革是受西方制裁、油价下跌等因素影响,俄罗斯能源财富遭遇挫折,其在国际能源战略格局中的地位出现衰势。一方面,俄罗斯现有主力油气产区根本已到达消费峰值,假如要保持现有产量,俄必需对远东、西伯利亚和北极地区的新油气产区加大投资。但是受技术落后和投资不敷制约,这些地区的开发将来会遇到诸多艰难。乌克兰危机后,西方一些跨国石油公司相继退出与俄罗斯独特开发北极油气产区的项目,俄北极开发的难度进一步增大。另一方面,俄罗斯在传统的欧洲能源市场遭遇到现货液化天然气、欧洲加大能源进口多元化以及能源宪章规则的多重压力,其在欧洲市场上的原有强势地位已景色不再,被迫对欧洲客户打折销售天然气,并在逐步扭转天然气价格同油价挂钩以及“照付不议”等传统做法。2016年第一季度,俄罗斯对欧供气价格比上年下降33.8%,为每千立方米188美圆。2016年,俄罗斯天然气工业股份公司(以下简称“俄气”)对欧供气均价约为每千立方米167~171美圆。原苏联地区的能源格局也在发生倒霉于俄罗斯的变革。曾经受俄罗斯“天然气大棒”胁迫的乌克兰,如本日然气进口的一半实现了从欧洲“反向输气”,同时也在加强液化天然气的引入力度。别的,美国的液化天然气已运往全球市场,将为东欧国家实现能源供应多元化提供选择,并对俄罗斯恒久以来在欧洲天然气市场的把持地位造成挑战。2017年,波兰通过新建的液化天然气接管终端从美国进口了第一批液化天然气,将来波兰从美国进口的液化天然气有可能代替80%来自俄罗斯的天然气供应。而波罗的海三国也已启动液化天然气进口终端成立。

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